Información general

Seguridad alimentaria de Rusia

Actualmente, hay muchos problemas en la industria de granos. La interrupción de las relaciones económicas, socavando la base material y técnica y una brusca caída en la productividad laboral en la producción de granos, condujo a profundos fenómenos de crisis: la producción de granos disminuyó, los costos aumentaron, el nivel de rentabilidad de la producción de granos disminuyó drásticamente.


Teniendo en cuenta el difícil estado de la industria del grano en los artículos científicos, los autores señalan una serie de razones principales. Son los siguientes:
- períodos de precipitación y temperatura desfavorables para los cultivos de cereales,
- la difícil situación económica y técnica de las empresas agrícolas,
- un nivel general de agrotecnología y demandas decrecientes del servicio agronómico.
Por ejemplo, N.A. Morozov, en su trabajo, cree que "ignorar un elemento tan importante de la ingeniería agrícola como los cultivos de invierno no permite compactar el suelo y concentrar la cantidad mínima de humedad en el área donde se encuentran las semillas".


La principal dirección para aumentar el volumen de producción de grano es la aplicación compleja de todos los factores de intensificación. Como ha demostrado la experiencia de las granjas, cuanto mayor es el costo por 1 hectárea de cereales, mayor es el rendimiento y el beneficio por hectárea de los cultivos. Así que V.A. Markin señala que “en las granjas en las que el costo de 1 ha fue de 2.5–3.0 mil rublos. "El rendimiento promedio fue mayor en un 23%, el ingreso neto - en un 42%, el beneficio - en un 54%, que en las granjas, donde los costos fueron de 2.0-2.5 mil rublos". De particular importancia, en opinión de Strelkova Ye. V., la expansión de los vapores puros y los cultivos de invierno es de mayor rendimiento y sostenibilidad de la producción. “La transición a tal estructura de cultivos permitirá dominar completamente las rotaciones de cultivos. Además, un aumento en la proporción de cultivos de invierno reducirá la intensidad de la siembra y la cosecha, reducirá la necesidad de recursos de mano de obra y tecnología, y asegurará una carga más uniforme durante la temporada de crecimiento ".
Y I. A. Minakov y N. N. Evdokimov, una de las direcciones principales de la intensificación del cultivo de cereales se denomina mejora de la tecnología de cultivo de cereales. En su opinión, esto se realiza más plenamente en las tecnologías de cultivo intensivas que ahorran recursos. Así, en la SEC "Mayak Lenina" del distrito de Sampursky de la región de Tambov, el trigo de invierno se cultiva utilizando tecnología intensiva en un área de 60 hectáreas. Y el rendimiento es un 38,6% más alto, el costo unitario de producción es un 3,9% menos, los costos de mano de obra son un céntimo más bajo en un 12,8% y el beneficio es un 27,2% más alto que los indicadores para el cultivo de trigo de invierno utilizando la tecnología habitual. La recuperación de los costos adicionales ascendió a 323.8%, y el efecto económico anual del uso de tecnología intensiva alcanzó los 871.8 miles de rublos. en una hectárea de cultivos. Los estudios realizados en V. I. Makarov muestran que la contribución de una variedad al crecimiento de los cultivos puede ser en promedio del 50%, mientras que el resto se proporciona mediante química y mecanización. Argumenta que “cuanto mayor es el rendimiento, más exigente es para las condiciones de cultivo y debe llevarse a cabo en todo el complejo de operaciones agrotécnicas. El rendimiento de las variedades intensivas de cultivos se reduce debido a cualquier violación de la tecnología agrícola ".


Desafortunadamente, esta tecnología no se usa ampliamente en las empresas agrícolas de la región de Tambov. Y la principal razón que dificulta su implementación es la falta de fondos de los fabricantes para la compra de recursos materiales necesarios para la producción intensiva. Y para utilizar con éxito en tecnologías de producción intensiva, variedades zonificadas y altamente productivas, es necesario fortalecer la base material y técnica de las empresas. Según N. V. Yermolenko, una comparación de los resultados de las actividades de las empresas agrícolas muestra que aquellas con un indicador de equipo energético dos veces mejor y 1,5 veces más fertilizantes por 1 hectárea de tierra cultivable reciben rendimientos de grano a 71 % más alto.
Varios científicos realizaron una evaluación económica de tecnologías intensivas. Señalan que esta evaluación en la región de la Tierra Negra Central se lleva a cabo en dos etapas. “En la primera etapa, se analiza el grado de influencia de los factores principales (vapor, variedad, medios de quimificación, nivel de mecanización) en el aumento de los rendimientos de los cultivos y la mejora de la calidad del grano”, y en la segunda etapa, se determinan los indicadores efectivos de la eficacia de las tecnologías intensivas en función de todos los costos.
Por lo tanto, el profesor I. A. Minakov sostiene que “la intensificación del cultivo de cereales puede garantizar un aumento del rendimiento de hasta 10-15 centavos por hectárea, así como un alto rendimiento de gluten (hasta un 32%) y proteínas. Sin embargo, en las condiciones económicas actuales, la escasez de recursos materiales y técnicos, cuando se llevan a cabo muchas medidas agrotécnicas es difícil, es necesario utilizar, según el autor, un mecanismo económico para la conservación de recursos, cuyos fundamentos son las tecnologías de ahorro de recursos. Permiten al menor costo posible de mano de obra y fondos obtener los rendimientos necesarios. En este caso, se lleva a cabo una mínima labranza, se utilizan unidades combinadas, que permiten minimizar su compactación. "Los cálculos realizados muestran que el uso de estos últimos permite aumentar la productividad laboral en 1,4 a 1,6 veces, para reducir el costo unitario de producción en un 20 a un 25%, y el consumo de combustible y lubricantes en un 30 a un 35%".


Se sabe que es más fácil y más barato producir productos agrícolas reduciendo las pérdidas que volver a producirlos. Para tener siempre suficiente pan en Rusia, es necesario prestar mucha atención a la producción de grano de centeno. Por ejemplo, en Rusia, el grano de centeno de invierno se produce en grandes volúmenes, pero la industria de panadería no está completamente provista de grano de centeno de alta calidad. Debido a sus características biológicas, el centeno es capaz de crecer en tierras de diferente fertilidad y supera a otros granos en rendimiento. El valor nutricional del pan de centeno también tiene una ventaja sobre el trigo en el contenido de aminoácidos esenciales, proteínas y vitaminas. Según R. Nurlygayanov, lo principal es que el centeno ofrece rendimientos garantizados en cualquier año. “Entonces, si el rendimiento del trigo de primavera en el 1999 seco osciló entre 10 y 25 c / ha, entonces el centeno produjo al menos 30 c / ha, y en un par limpio: 42 c / ha. Además, señala que al preparar granos de centeno de alta calidad, es posible ingresar al mercado extranjero. Sin embargo, en el conjunto de Rusia, la situación con la producción de grano de centeno de alta calidad es mala, por lo que compran un volumen insignificante de pan de centeno en el mercado nacional. Las mayores pérdidas de grano se permiten en el campo cuando el tiempo de cosecha es más ajustado y, lo que es peor, la cosecha no se cosecha. Hoy en día, la cosecha de granos es suficiente para satisfacer las necesidades del estado, debe ser eliminada y preservada de manera oportuna. Para resolver este problema, de acuerdo con Dumchenko Z.Ya. y Glutsenko LT , es necesario determinar prioridades. En primer lugar, poner la cosecha en el momento óptimo y garantizar la conservación de grano de alta calidad, luego la implementación de la venta obligatoria de sus fincas a los recursos estatales.
El momento y los métodos de recolección de cereales son muy importantes. Por lo tanto, de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes, el centeno de invierno debe eliminarse con fines alimentarios al final de la maduración de la cera. "La cosecha tardía tiene un efecto muy negativo en las propiedades de cocción". R. Ismagimov y R. B. Kurlygayanov señalan que durante el clima húmedo no es deseable cortar el centeno de invierno con fines alimenticios en rollos, ya que En rollos, las cualidades de cocción disminuyen más rápido. Y encontrarlo en rollos durante más de 6 días puede llevarlo a ser dañado e inadecuado. Por supuesto, en su opinión, los cultivos de centeno de invierno deben estar limpios de malezas y tener tallos bien desarrollados. Además, en su publicación, hablan sobre la limpieza y el secado oportunos después de la cosecha del grano. “La maleza y el grano húmedo pierden rápidamente su calidad de cocción. Por lo tanto, inmediatamente después de la cosecha, la limpieza primaria es necesaria, y si el grano está mojado, se seca ”.
Por lo tanto, debido principalmente a las violaciones del cultivo agrícola, la tecnología de cosecha y el procesamiento posterior a la cosecha, hay una disminución notable en las propiedades de cocción del grano de centeno. Y tal grano se vuelve adecuado solo para fines de forraje.


Además, es necesario resolver el problema del desarrollo de la base para el procesamiento y almacenamiento de grano posterior a la cosecha a través de la integración económica y la cooperación de las fincas. En otra publicación científica, Nurlygayanov R. señala que “de esta manera es 2-3 veces más barato que crear en cada granja tanques de almacenamiento de granos, capacidades de secado y limpieza de granos. Las empresas deben estar ubicadas a una distancia de 25-30 km de los campos. Al mismo tiempo, la necesidad de transporte se reducirá en 1,5-2 veces debido a la mecanización de la descarga y la carga ".
Creemos que el costo de transferir todos los procesos a la tecnología industrial será menor que el costo de la compra anual de grano por moneda. A.L. Trisvyatsky ofrece otra forma de salir de este problema, y ​​consiste en el almacenamiento temporal de grano en las empresas receptoras de granos, a cambio de una tarifa. Con el fin de fundamentar los cálculos, se ha desarrollado un esquema para los asentamientos para los servicios de almacenamiento de granos provistos por los ascensores. La particularidad del esquema propuesto es que “los cálculos de los productores de granos con puntos de recepción de granos se realizan a precios negociados establecidos sobre la base del nivel básico, lo que refleja el nivel promedio de los costos para la asociación de producción y el nivel estándar de rentabilidad”. En nuestra opinión, la implementación de esta metodología en la práctica podría ayudar a racionalizar el mercado de granos.
En general, el éxito real y sostenido en la producción de granos solo puede lograrse como resultado de un aumento en su potencial científico y técnico que combina recursos humanos, materiales, financieros y de información. Un ejemplo de un programa científico y técnico es el programa de Tratamiento de Granos Postcosecha. V.I. Kochetkov escribe que el objetivo principal del programa es reducir el consumo de energía para el secado, el uso del frío y los conservantes. El programa para mejorar los métodos de medición y monitoreo de la calidad de los granos y sus productos es extremadamente importante. El objetivo principal de este programa es reunir los estándares rusos y los métodos de medición con métodos que dominan la práctica mundial. Sin embargo, a pesar de la urgencia de estos temas, en la política agraria moderna, su desarrollo teórico y práctico está por detrás de las exigencias de la vida. Lo que afecta negativamente el desarrollo económico de la producción de grano de toda la agricultura.


Sobre la base de la situación real en el Ministerio de Agricultura, se elaboró ​​un borrador de un Programa dirigido a las sucursales para garantizar la producción y el desarrollo sostenibles del mercado de granos en la Federación de Rusia.
La dirección clave del Programa es el reemplazo gradual de los sistemas de producción existentes con su parque físicamente desgastado y el nivel tecnológico atrasado de los cultivos en crecimiento para sistemas de producción mejorados, donde el rendimiento se incrementa mediante el uso de semillas, fertilizantes y productos de protección vegetal de mayor calidad. Sobre la base de los cálculos realizados, el rendimiento previsto con el uso de los sistemas de producción existentes será en promedio de 12.8 centenares por hectárea, mejoró 17.8 centígrados por hectárea y nuevos en el rango de 20-40 centenarios por hectárea. El apoyo científico del Programa lo lleva a cabo la Academia Rusa de Ciencias Agrícolas, incluido el desarrollo y el desarrollo.
Teniendo en cuenta la importancia del estado, la relevancia y la prioridad de los problemas resueltos de acuerdo con el Programa Grain, es recomendable incluirlo en la lista de programas federales específicos.


La situación difícil es con la venta de grano. Hasta hace poco, las formas civilizadas de sus ventas no aparecían en Rusia. El único canal que cumple con estos requisitos es el contrato de compra de grano para fondos federales y regionales. Según la mayoría de los científicos, el papel de los fondos federales y regionales de la producción de granos es una necesidad que se dicta al proporcionarles pan a las personas. A. Trubilin señala que la obtención de grano juega un papel importante en el aumento del problema de la producción de grano. Esta situación reduce la eficiencia de las ventas de granos por parte de los productores rurales y, por otro lado, aumenta el precio para los consumidores, ya que los granos, al ser utilizados por las compañías petroleras, las estructuras comerciales y otras organizaciones, son revendidos repetidamente por ellos antes de que lleguen al consumidor final.
En cuanto al grano utilizado para forraje, el abandono por parte del estado de sus compras con la falta de rentabilidad conjunta y la reducción de la producción ganadera, la organización no resuelta y las relaciones económicas en la cadena (productor de cereales - piensos - ganado), continuó disminuyendo el consumo de carne, leche y huevos. conllevó una reducción de su consumo en 1999 en comparación con 1990 en 1,8 veces.
Por lo tanto, podemos concluir que la falta de recursos básicos de cereales en el estado no le permite llevar a cabo la regulación de precios del mercado. Las fluctuaciones anuales significativas en las tarifas brutas y, en consecuencia, la oferta del producto causan una fuerte fluctuación en los precios del mercado.
Todo lo anterior sugiere que se está desarrollando una situación catastrófica en el país con la producción y el uso de grano.
Para el trabajo efectivo de la producción de granos, es necesario crear un mercado libre en el que los productores y consumidores actúen de manera independiente, aquí se determinan los precios reales de los granos, lo que refleja los costos socialmente necesarios de su producción. La ausencia del mecanismo de relaciones de mercado en sí, el sistema de contratos y pagos mutuamente beneficiosos ya en los primeros años de las reformas de mercado, comenzó a dar resultados negativos tanto a nivel federal como en las regiones de la Federación, señala R. Nurlygayanov.


En las condiciones modernas, el mercado ruso de granos se encuentra bajo la influencia de tres factores principales interrelacionados, que incluyen:
- demanda de pagos relativamente baja de la mayoría de la población,
- la parte restante de productos de carne, lácteos y, desde 1999, cereales importados, que reducen significativamente los recursos de cereales para piensos para el desarrollo de la cría de animales domésticos,
- Reducir la rentabilidad de la producción con su "superproducción" óptima para fines de forraje, el crecimiento de las operaciones de trueque con grano.
El mercado interno no es suficientemente solvente para aumentar la producción. Para revivirlo, según Kiselev, es necesario implementar medidas destinadas a levantar la prohibición de los jefes de los súbditos de la Federación para exportar grano fuera del territorio. Él cree que es necesario "introducir un mecanismo de compras intervencionistas de granos y operaciones hipotecarias, para otorgar préstamos preferenciales para la compra oportuna de fertilizantes minerales y productos fitosanitarios para mejorar la calidad de los cereales. En la actualidad, nuestro país cuenta con un marco regulatorio para las operaciones de intervención. También propone que los productores de productos básicos se unan en una asociación de productores de productos básicos para la venta de grano para estudiar la cuestión de su posible exportación. A.V. Tolmachev cree que el arrendamiento financiero estatal en forma de préstamo de productos básicos puede contribuir al aumento de la producción de granos, ya que Gracias a él, las granjas pueden mejorar su flota de máquinas y tractores. Él escribe que el suministro de cosechadoras combinadas para arrendamiento incluso excedió la compra de equipos por parte de las propias granjas. "Así que en 1998, el suministro de cosechadoras combinadas para arrendamiento ascendió a 107 unidades, y las fincas compraron 67 unidades". Pero, desafortunadamente, en la estructura del Ministerio de Agricultura de la Federación Rusa no existe un organismo especial que implemente la regulación estatal del mercado de granos, basado en los principios adecuados a las condiciones económicas del mercado. La experiencia mundial ha demostrado que el sistema de gestión de marketing cumple con este principio. En este sentido, V.A. Klyuchak sostiene que "le permite monitorear objetivamente la situación en el mercado, afecta el curso de su desarrollo, recomendando medidas tácticas de regulación".


En general, el país se encuentra en una situación desastrosa con la producción y el uso del grano. Esta posición de la industria del grano no puede sino preocupar al estado. Las actitudes hacia ella necesitan ser revisadas radicalmente. La producción de granos debe ser un sector prioritario de regulación estatal y apoyo entre otras industrias. Необходимо выполнять в первую очередь федеральные законы (“О поставках и закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” и “Закон о государственном регулировании агропромышленного производства”), а так же ряд других нормативно-правовых актов. Таким образом саморегулирование зернопроизводства невозможно. Только государственный механизм в сочетании с частной инициативой способны сохранить устойчивость зернопроизводства в периоды критических ситуаций и обеспечить ее развитие. Преодоление разрушительных процессов в зерновой отрасли возможно только за счёт дополнительного выделения ей финансовых ресурсов, концентрации их в регионах и хозяйствах, располагающих наиболее благоприятными условиями для производства относительно дешевого и более качественного зерна.

[править] Государственная политика

En 2010, se adoptó la Doctrina de Seguridad Alimentaria de la Federación Rusa. Identifica los principales objetivos de la seguridad alimentaria:

  • Predicción, identificación y prevención de amenazas internas y externas a la seguridad alimentaria. Las principales amenazas son la situación económica en el país y en el extranjero, la pérdida de las tecnologías y los recursos necesarios, los riesgos ambientales. Entre otras cosas, propuso medidas de regulación estatal del mercado. También se propone limitar la propagación de organismos modificados genéticamente.
  • Formación de reservas estratégicas de alimentos y construcción de un sistema de provisión de productos alimenticios a los ciudadanos en caso de eventos negativos.
  • Desarrollo de la producción de alimentos y materias primas suficiente para asegurar la independencia alimentaria del país. Los criterios seleccionaron recomendaciones de la ONU. Los niveles mínimos objetivos para la producción local de cereales se fijaron en 95% del consumo, azúcar 80%, aceite vegetal 80%, carne 85%, leche 90%, pescado 80%, papas 95%, sal 85%. Se propone mejorar el arreglo social de los asentamientos rurales, diversificar el empleo en ellos, asegurar la estabilidad financiera de los productores, la sustitución de importaciones de tecnologías, maquinaria, equipos y otros recursos industriales.
  • Asegurar la disponibilidad y seguridad de los alimentos para los ciudadanos. Mecanismos: subsidios sociales, mejora del control de calidad de los productos, promoción de la alimentación saludable, lucha contra el alcoholismo.

Como consecuencia, la Doctrina en el país adoptó el “Programa Estatal para el Desarrollo de la Agricultura y la Regulación de Productos Agrícolas, Materias Primas y Alimentos para los años 2013-2020”. Prevé el desarrollo de una serie de subprogramas y programas de objetivos federales para apoyo regulatorio, regulatorio y subsidiado para la agricultura, que incluyen:

  • Subprograma "Modernización técnica y tecnológica, desarrollo innovador".
  • Programas federales de objetivos "Desarrollo social de la aldea hasta 2013" y "Desarrollo sostenible de los territorios rurales para 2014-2017 y para el período hasta 2020".
  • Programas federales de objetivos "Preservación y restauración de la fertilidad del suelo de tierras agrícolas y paisajes agrícolas como patrimonio nacional de Rusia para 2006-2010 y para el período hasta 2013" y "Desarrollo de la recuperación de tierras para tierras agrícolas de Rusia para 2014-2020".

[editar] Situación general

En 2015, el volumen de productos nacionales en la masa total del mercado nacional ascendió a aproximadamente el 88,7%, que era superior al umbral establecido por la Doctrina de Seguridad Alimentaria, aprobado por el Presidente de la Federación de Rusia en 2010. Durante 3-4 años, Rusia ha reducido el costo de comprar alimentos en el extranjero casi 2 veces: de 42 a 44 mil millones de dólares a 23 a 24 mil millones en 2015.

En 2016, la proporción de alimentos importados en Rusia cayó a un mínimo récord. Las industrias y las empresas que invirtieron en la expansión de la capacidad antes de la devaluación del rublo, o que tenían capacidad de descarga, pudieron expandir la producción. El mercado de quesos ha sido el que más ha cambiado: la participación de las importaciones en el consumo disminuyó a un 20–23% desde el 45–48% a principios de 2014. En mínimos históricos, la participación de los productos extranjeros en el volumen de consumo de carne: por ejemplo, la carne de cerdo importada pasó de 16–18% a 9%, aves de corral - de 17-19% a 10-11%. Tres razones de lo que está sucediendo. En primer lugar, los volúmenes significativos de importación están bloqueados por sanciones. En segundo lugar, el tipo de cambio del rublo hace que muchos productos importados no sean competitivos en el mercado ruso. En tercer lugar, la agricultura rusa sigue creciendo rápidamente, presionando firmemente la participación de mercado de los competidores extranjeros.

A partir de abril de 2017, según el Gobierno, Rusia ha completado cinco de los ocho indicadores de la Doctrina de Seguridad Alimentaria, proporcionándose granos, papas, azúcar, aceite vegetal y carne. Para el pescado, el objetivo está casi alcanzado, la situación de la sal está mejorando y solo los productos lácteos siguen siendo problemas notorios.

[editar] Situación por producto

La Doctrina de Seguridad Alimentaria enumera productos críticos para Rusia y el nivel mínimo de su propia producción. Estos son: grano (95%), azúcar (80%), aceite vegetal (80%), carne (85%), leche (90%), pescado (80%), papas (95%) y sal de mesa (85%). .

Para todos estos productos, el nivel mínimo de producción propia se alcanza o prácticamente se alcanza. El único punto de la doctrina sobre la cual aún no se proporciona seguridad alimentaria es la leche y los productos lácteos. Nuestra producción cubre el 80% de las necesidades, mientras que el plan es cerrar el 90%.

[editar] Grano

Rusia ocupa el primer lugar en el mundo en la recolección de centeno y avena, en tercer lugar (después de China e India) en la recolección de trigo. La cosecha de todos los granos en Rusia en 2013 ascendió a 91 millones de toneladas, en 2015 - 104 millones de toneladas, en 2016 - 116 millones de toneladas, en 2017 - 134.1 millones de toneladas.

Estamos en tercer lugar (después de los Estados Unidos y la Unión Europea) en las exportaciones de granos. Rusia también importa una pequeña cantidad de grano de alta calidad. El volumen de esta importación no excede el uno por ciento de la colección total.

Los estándares de consumo de grano se calculan a una tasa de 110 kilogramos de pan por persona por año, mientras que aproximadamente 750 kilogramos de pan se producen a partir de una tonelada de grano. Así, el pan necesita 143 kilogramos de grano por persona por año. Se deben agregar otros 30 kilogramos a las pastas, las pastas, los cereales, etc. El 25% del grano de la cantidad total debe deducirse por las semillas y la pérdida natural durante el almacenamiento. El consumo total será de 230 kilogramos de grano por persona por año.

El consumo total de la población de Rusia será, por lo tanto, de 32 millones de toneladas de granos por año. Si recurrimos a las estadísticas, quedará claro que la seguridad alimentaria de Rusia para los cereales cuenta con un margen.

[editar] azúcar

En 2011, Rusia recolectó 46.2 millones de toneladas de remolacha y quedó en la cima del mundo con este indicador. En 2016, por primera vez en la historia, Rusia se convirtió en exportadora de azúcar, produciendo 1 millón de toneladas más de lo necesario para su propio consumo.

De acuerdo con los resultados de 2016, el volumen total de producción superó los 6 millones de toneladas, que es un 4,9% más que el nivel de 2015 (5,7 millones de toneladas). Al mismo tiempo, la cosecha bruta de remolacha azucarera estableció un récord absoluto: 48.3 millones de toneladas (+ 23.8% en comparación con 2015, cuando la recolección fue de 39.0 millones de toneladas).

Las plantas de procesamiento de azúcar generalmente se ubican en las inmediaciones de los sitios de recolección de remolacha (es decir, también en Rusia), ya que el transporte de materias primas en largas distancias no es rentable económicamente. Sin embargo, una parte significativa de las semillas de remolacha azucarera se importa (hasta un 92% en Kuban en 2014).

Las importaciones de azúcar a Rusia están disminuyendo constantemente. Se puede esperar que a mediano plazo, solo se importarán variedades seleccionadas de azúcar, para las cuales las materias primas no crecen en Rusia.

[editar] Aceite vegetal

Rusia produce 3.5-4 millones de toneladas de aceite vegetal por año, principalmente aceite de girasol. Por lo tanto, cubrimos casi por completo nuestras necesidades de aceite vegetal. La participación de las importaciones en el mercado no supera el 3%. La exportación de aceite vegetal, por el contrario, es muy impresionante y representa aproximadamente el 25% del volumen de producción.

Por lo tanto, la seguridad alimentaria en aceite vegetal en Rusia se proporciona con un margen.

[editar] Carne y productos cárnicos

La Doctrina establece que Rusia debe producir el 85% de la carne consumida independientemente. En 2015, llegamos a este nivel por primera vez, y en 2016, la provisión de Rusia con carne nacional aumentó a 92%.

Todo es bueno con carne de ave y cerdo, ya se está exportando mucho. Se observan problemas con la carne de vacuno. El ganado crece mucho más lentamente que las aves de corral y los cerdos, la inversión en la producción de carne de ganado es algo más complicada y está diseñada para un período más largo, de unos 10 años o más. Sin embargo, ya se está trabajando en Rusia en esta área; en 2014, se abrió el mayor complejo de procesamiento de carne de res en Rusia en la Región de Bryansk, que reemplazará el 7% de las importaciones de esta carne. La planta con un valor de 6 mil millones de rublos forma parte de un gran proyecto en la región de Bryansk con un valor de 25 mil millones de rublos, y este no es el único proyecto de este tipo, por lo que la producción seguirá creciendo.

[editar] Leche

La producción de leche está estrechamente vinculada al ganado de las vacas, que en los años noventa se ha reducido considerablemente. También es necesario tener en cuenta que el ganado puede ser carne y productos lácteos, mientras que aproximadamente el 8% del número total de animales "trabaja" específicamente en la dirección de la leche.

La producción de leche cruda es de alrededor de 30 millones de toneladas y desde hace varios años se mantiene en el mismo nivel, al igual que la producción de productos lácteos.

En 2012, se importaron a Rusia 8,52 millones de toneladas de leche y productos lácteos, con una producción propia de 31,92 millones de toneladas. La mayoría de las importaciones provienen de Bielorrusia.

Por lo tanto, el nivel de producción propia de leche es de alrededor del 80%, que es inferior al objetivo del 90%.

[editar] Pescado y productos pesqueros

En términos de captura de peces, Rusia ocupa el quinto lugar en el mundo, lo que nos proporciona una base de recursos confiable en esta industria.

La tasa fisiológica mínima de consumo de carne de pescado es de 15,6 kg por persona al año. Por lo tanto, el nivel total de consumo de pescado en el país no debe ser inferior a 2,2 millones de toneladas.

En realidad, Rusia consume alrededor de 28 kg de pescado al año por habitante. La producción pesquera supera los 3,7 millones de toneladas.

Por lo tanto, el nivel de seguridad alimentaria para los peces cuenta con un amplio margen.

[editar] papas

En 2012, Rusia cosechó 29,5 millones de toneladas de papas. Este no es un rendimiento muy alto: en 2006, recolectamos 38.5 millones de toneladas. Sin embargo, incluso con tal cosecha, Rusia ocupó el tercer lugar en el mundo en la recolección de papas, después de China y la India. Otra potencia de papa, Bielorrusia, recolectó en 2012, 6.9 millones de toneladas.

El consumo de papa en Rusia está disminuyendo: los ingresos más altos alientan a las personas en Rusia a preferir productos más caros a las papas.

La exportación de papas de Rusia es insignificante. La importación de papas no supera los 1,5 millones de toneladas por año: se trata principalmente de papas de alta calidad que los minoristas compran para la gama.

Según diversas fuentes, la tasa de consumo de papas varía de 100 a 130 kilogramos por persona por año: por lo tanto, las necesidades de Rusia de este producto varían de 14 a 18 millones de toneladas.

Nuestra propia producción con un amplio margen cubre estas necesidades.

[editar] zanahorias

Contrariamente a algunas opiniones, la importación de zanahorias a Rusia es insignificante. El volumen total del mercado ruso de zanahorias en 2012 ascendió a 1,768.9 mil toneladas. La participación de las importaciones en el mercado fue del 11,5%. La provisión per cápita de zanahorias fue de 12,4 kg, que es más alta que la norma médica de 6-10 kg.

[editar] sal de comida

Los datos sobre el mercado ruso de sal comestible son contradictorios. Sin embargo, los estudios coinciden en varias conclusiones:

  • Rusia importa alrededor del 30% de la sal consumida, principalmente de Ucrania y de Bielorrusia,
  • La mayor parte del consumo de sal proviene de la industria, principalmente química,
  • La necesidad fisiológica de los rusos en sal - 260 mil toneladas por año - varias veces menos que el volumen de su propia producción.

Si consideramos que las reservas de sal en los depósitos en Rusia se estiman en miles de millones de toneladas, podemos concluir que la escasez de sal no amenaza a Rusia bajo ninguna circunstancia.

[editar] Cálculo de los productos de seguridad de las regiones de la Federación Rusa

En este cálculo, los principales productos son granos, papas, verduras, carne, leche y huevos.

La base para calcular la disponibilidad de productos es una fórmula de un libro de texto de UrFU, cuya esencia es la siguiente:

  1. Para cada producto, se tiene en cuenta el factor de pérdida durante el almacenamiento y el procesamiento.
  2. Cada producto se recalcula a partir de piezas y unidades en kilocalorías,
  3. Calcula el valor calórico total de los productos producidos en la región,
  4. Este valor calórico se compara con las tasas de ingesta médica,
  5. El resultado es la seguridad de la región con productos de su propia producción, en porcentaje.

El cálculo muestra que en 1990 la provisión de la RSFSR con productos básicos era del 183%, para el año 2000 había caído a un 108% crítico y para el 2011 se había recuperado a un nivel bastante seguro del 150%:

Balance de grano de Rusia

Históricamente, la producción de granos es la base para el funcionamiento sostenible del sector alimentario nacional, tiene un carácter sistémico para otros sectores de la economía del país, determina el nivel de seguridad alimentaria del estado.
Se considera que la tasa de provisión es de una tonelada per cápita. Por lo tanto, aproximadamente 140 millones de personas viven en Rusia para satisfacer las necesidades de pan, productos de panadería y la industria que utiliza el grano para el procesamiento y la cría de animales, debemos producir 140 millones de toneladas de grano.

Grano de seguridad nacional
La doctrina de seguridad alimentaria, aprobada por el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia No. 120 del 30 de enero de 2010, define los valores umbral de producción propia para los principales tipos de alimentos: granos - 95%, carne - 85%, leche y productos lácteos - 90%.
En los últimos 12 años, desde 1998 (a excepción de 2010), la cosecha bruta de granos aumentó en un promedio del 7% anual, pero, a pesar de la tendencia positiva, aún se encuentra rezagada con respecto a los indicadores alcanzados en el país desde 1978. - 127 millones de toneladas.

La figura 1 - Cosecha bruta de grano en Rusia, millones de toneladas, 1978-2009

La cosecha récord de grano en la historia de la Rusia moderna -108 millones de toneladas en 2008 no alcanza el hito alcanzado hace 30 años.
En la estructura de la producción mundial de cereales, Rusia ocupa el cuarto lugar después de los Estados Unidos, China e India.


La cosecha de cereales de 2008 fue récord, pero ya en 2009, a pesar de la sequía, la cosecha alcanzó 97 millones de toneladas en 15 regiones del país, lo que también es bueno.

Hasta junio de 2010, el Ministerio de Agricultura y todos los centros analíticos de Rusia pronosticaron una buena cosecha y la valoraron en 90-95 millones de toneladas. Además, hubo una gran cantidad de material de arrastre (20-22 millones de toneladas) y, por lo tanto, planea exportar hasta 25 millones de toneladas. Hubo una pregunta: ¿qué hacer con los excedentes de cereales, incluido un fondo de intervención? Tales eran las perspectivas brillantes para el mercado de granos en Rusia.

Sin embargo, el verano caluroso y árido provocó la muerte de una cosecha de granos en el 30% de las áreas sembradas en 37 regiones del país. La sequía llevó a una pérdida de cosecha para todos los cultivos de granos, girasol, papas y remolachas. Como resultado, la cosecha bruta de granos en 2010 ascendió a 61 millones de toneladas y, por temor a una escasez de granos, a los retrasos en la siembra de los cultivos de invierno y, en algunos casos, en el suelo sobre deshidratado, la posible replantación en la primavera de 2011, a partir del 15 de agosto de 2010, el Gobierno ruso introdujo temporalmente la prohibición de exportar grano y harina desde el territorio de Rusia, primero hasta el 31 de diciembre de 2010, extendiéndolo hasta la cosecha de 2011. En ese momento, se almacenaban 9.6 millones de toneladas de grano en el fondo de intervención.

En total, según Rosstat, resultó que hay 78-80 millones de toneladas de grano en el país, es decir, una cantidad que solo es suficiente para el consumo interno con un pequeño arrastre (3-5 millones de toneladas).

La notificación estadística obligatoria de las áreas de cultivo y la recolección de la cosecha bruta ha sido cancelada durante mucho tiempo. Donde Rosstat toma datos sobre las tarifas brutas es desconocido. Por lo tanto, incluso después de completar la cosecha de granos enteros, el Ministerio de Agricultura no pudo dar inequívocamente la cifra, y osciló entre 2-3 millones de toneladas. Se indicaron diferentes cifras en el búnker, ahora en el granero, luego en el peso después del trabajo a tiempo parcial. Los indicadores de calidad relacionados con el peso, estas cifras se dan - se desconoce. Anteriormente, el grano se tenía en cuenta en el peso de prueba. Ahora no hay normas uniformes.

Por ejemplo, el arroz con un contenido de humedad de 18 a 20% y una maleza de 10 a 12% corresponde al KHP eslavo. 100 toneladas de dicho arroz después de llevarlo a un estado estable durante el almacenamiento disminuirán de peso en un 12-15% debido a la eliminación de la humedad y la basura durante el trabajo a tiempo parcial. ¿Y qué significará en todo el país? ¿Y en Siberia, Rusia Central, donde el grano está más crudo y obstruido? Esto es casi 15-20 millones de toneladas (con un rendimiento bruto de aproximadamente 100 millones de toneladas). Es decir, se puede decir que la recolección bruta fue de 100 millones de toneladas, y se puede argumentar que la recolección bruta fue de 80-85 millones de toneladas. Ambas cifras serán válidas, dependiendo de la calidad que asignemos a las cifras del peso del búnker o en peso después del procesamiento del grano a un estado de almacenamiento estable.

¿Cómo se puede compensar el balance de granos de Rusia con información tan vaga? Por lo tanto, la información parece que en Rusia el mercado de grano de la sombra asciende a 30%.

Parece que debido a la falta de información confiable en el Ministerio de Agricultura, existe algún tipo de confusión y, como resultado, la adopción de decisiones que no son lo suficientemente adecuadas para la situación. Por lo tanto, una prohibición temporal de las exportaciones, un permiso parcial, a quien no se conoce. O tal vez permitiremos la exportación en octubre-noviembre, después de los resultados de la cosecha, luego antes de la estimación de la cosecha de 2011 y, como resultado, del 1 de julio de 2011

La euforia que prevaleció hasta julio de 2010 comenzó gradualmente a convertirse en pánico. Fue seguido por un aumento en los precios de los alimentos básicos. Ahora la compañía comienza a combatir los aumentos de precios "irrazonables". ¿Y por quién y cómo se llama?

Pregunta de exportacion
¿A qué llevó la prohibición de exportar granos y qué la causó? Запрет экспорта был мотивирован аномальной жарой, засухой, снижением валового сбора зерна, а так же информацией по текущим остаткам зерна и прогнозу сбора. Правильное ли это решение? Из-за отсутствия достоверной информации о балансе зерна трудно однозначно оценить это решение.

В различных регионах страны взгляды на запрет экспорта кардинально различаются. Юг России, где урожай был хороший, от запрета экспорта понес потери. В пострадавших районах считают это решение правильным.
Según la información publicada, desde el punto de vista del estado, la decisión puede ser correcta. ¿O tal vez era necesario hacer algo diferente?

Reducir, pero no prohibir las exportaciones. Los precios en el mercado global no habrían aumentado tanto. No perderíamos los principales mercados. Y con la falta de grano, lo importaban de Kazajstán y Ucrania. Las terminales de granos y la infraestructura de exportación no tendrían pérdidas, salvarían marcos.

Y ahora Ahora desde el 1 de julio de 2011 se permiten las exportaciones de cereales. A partir del 1 de mayo de 2011, los restos de granos remanentes, según Rosstat, se estiman en 26,2 millones de toneladas. La proporción de los territorios de Krasnodar y Stavropol, así como la región de Rostov en este volumen, se estima en más de 6 millones de toneladas, y de hecho esta cifra mas

Para el 1 de julio de 2011, las existencias remanentes se estiman en 19,7 millones de toneladas. ¿De dónde provienen esas existencias remanentes? ¿Cuál es la fiabilidad de la información de Rosstat? Ahora en el sur de Rusia solo se almacenan alrededor de 7 millones de toneladas de grano en los ascensores, mientras que la cosecha de cebada está en pleno apogeo, la cosecha de trigo ha comenzado. Las capacidades de los ascensores aún no se han liberado, se esperan dificultades en la colocación del grano y, por lo tanto, pérdidas irrazonables.
¿Por qué sucedió que tenemos información tan poco confiable? El Territorio de Krasnodar planea la cosecha bruta de cereales en 2011: 10 millones de toneladas. Capacidad de almacenamiento y de elevación: 8,5 millones de toneladas, lo que supone una ocupación del 30-35% en la cosecha de 2010. En consecuencia, parte de la nueva cosecha de 2011 se almacenará en Zonas exteriores. La situación es similar en el Territorio de Stavropol y la Región de Rostov.

Este es el resultado de la falta de información confiable sobre el rendimiento bruto y la disponibilidad actual de grano vinculado a una calidad específica.

La situación es similar con el consumo interno de granos, que el Ministerio de Agricultura estima en 70-75 millones de toneladas, y la Unión de Granos en 63-65 millones de toneladas (una diferencia de 7-10 millones de toneladas).
A quien le resulta rentable, evalúa, y esto afecta tanto el precio del grano como el volumen de las exportaciones y la economía de la producción de grano.

La conclusión se sugiere: es necesario introducir informes estadísticos obligatorios sobre el volumen de siembra de grano en la sección de cultivo y su recolección bruta en el peso de prueba, que corresponde a la condición del grano en términos de calidad que persiste en el almacenamiento.

Problema de calidad
Incluso hay menos información sobre la calidad del grano que su cosecha bruta. Si hay algún dato, entonces, como regla, en el contexto de la región. ¿Cómo es esta información?
En los ascensores: la información es precisa, pero en el sur de Rusia, alrededor del 35-40% del grano se almacena en los ascensores. El resto se encuentra en fincas de diversas formas de propiedad, que no reportan ni cantidad ni calidad (no hay informes obligatorios). Evalúelo con precisión solo cuando se implementa, pero incluso en el contexto de las regiones esto no está generalizado.

Durante la época soviética, el estado era grano estatal, se almacenaba en ascensores y se realizaba una evaluación precisa de la calidad, la recepción y la venta en la masa de prueba. Había una forma de 6-K. Refleja la calidad y el peso de cada lote cada mes.
Ahora el sur de Rusia produce trigo principalmente de 4 y 5 clases. Los granos de la 3ra clase en la región de Kuban son aproximadamente el 15%, en la Región de Rostov 12-13%, en el Territorio de Stavropol 15-17%.

¿Cuál es la razón? ¿Dónde están las variedades de trigo fuerte y valioso? ¿Por qué hay una disminución en la calidad?
Las razones objetivas son el agotamiento del suelo, un curso para una muralla, la perturbación ambiental y la agrotecnología atrasada en comparación con los países desarrollados. Por eso es más rentable producir grano de calidad inferior, pero más.

Europa aplica hasta 300 kg / ha de fertilizantes al suelo, y hasta 60 kg / ha en el Kuban. Otras regiones de Rusia contribuyen aún menos. Al mismo tiempo, Rusia produce 17 millones de toneladas de fertilizantes minerales por año y 15 millones de toneladas se exportan. Los productores de granos, debido al alto costo de los fertilizantes, compran solo alrededor de 2 millones de toneladas a nivel nacional.
El estado de ninguna manera estimula la producción de grano de alta calidad y no ayuda a garantizar que los fertilizantes minerales en las cantidades correctas permanezcan dentro del país. La calidad del grano cosechado en Rusia prácticamente no es monitoreada. De acuerdo con el reglamento vigente sobre el Ministerio de Agricultura, este trabajo debe ser realizado por la Institución Estatal Federal "Centro de Evaluación de la Calidad y Seguridad de Granos" del Rosselkhoznadzor. Sin embargo, este trabajo no se lleva a cabo.

Hoy en día, los agricultores producen cada vez menos trigo de alta calidad debido a la menor necesidad de este producto en el mercado interno. El hecho es que el gobierno requiere solo un panadero: producción de pan (social) barato, lo que significa tipos de harina de bajo grado. En el país, el trigo de las clases 1 y 2 casi ha desaparecido, la producción de trigo de la clase 3 ha disminuido considerablemente.

Para la producción de harina se utiliza principalmente trigo de 4º e incluso de 5º grado. Por lo tanto, cambió y GOST para la harina. La harina, que fue producida previamente en la unidad de transmisión, ahora también es Gostovskaya, solo para fines generales, y no para hornear.

Al utilizar el analfabetismo del comprador, lo engañamos, aunque no violamos la ley de protección al consumidor.

Para mejorar la calidad de la harina, tenemos que comprar en el extranjero y agregar gluten seco y varios mejoradores de origen técnico a la harina. Ahora es posible influir artificialmente en la calidad de los productos.

Por lo tanto, el estado representado por el Ministerio de Agricultura tiene datos confiables sobre la calidad del grano solo por el fondo de intervención, la reserva estatal y la exportación. El resto del grano es estimado por la llamada información operacional recolectada, generalmente por teléfono. Nadie es responsable de la exactitud de esta información. Rosstat, al resumir estas regiones, las publica. El gobierno, a su vez, basándose en la información recibida, toma decisiones cruciales sobre el balance de la producción y el consumo de granos, el mercado y la exportación.

Sobre el mercado de granos.
El mercado de granos se compone de doméstico (70-85%) y externo (15-30%). En el mercado nacional, el grano se utiliza para la producción de pan, panadería y pasta, forraje: para piensos, aves, en la industria del almidón y el alcohol, hay un fondo de semillas.
Hoy en día, el consumo interno de granos está disminuyendo, ya que la cantidad de ganado y cerdos está disminuyendo, la parte del grano de los piensos mixtos se está reemplazando con otros ingredientes y el consumo de pan por parte de la población está disminuyendo. No hay información exacta sobre el consumo interno de grano, varía (según las diferentes fuentes) de 63 a 75 millones de toneladas.

El mercado externo es la exportación de granos, incluida la venta de granos y harina, y la provisión de ayuda humanitaria. Este mercado está controlado por el estado.

Los participantes en el mercado son productores de granos y sus productos, compradores, organizaciones públicas (la Unión de Granos, la Unión de productores de granos, la Unión de molinos y empresas de cereales, y otros), que afectan los precios y la opinión de todos los participantes del mercado, a veces dependiendo de sus propios intereses. El participante del mercado es el estado que determina los aspectos políticos del mercado, los precios, los impuestos, los derechos.

Es rentable para el productor de granos (vendedor) y el Sindicato de Productores de Granos presentar información sobre la escasez de granos y, por lo tanto, influir en el aumento de los precios. Es beneficioso para el comprador y el intermediario proporcionar información sobre el excedente del grano y los grandes saldos de prórroga, y por lo tanto influir en la reducción de precios.
El estado, representado por el Ministerio de Agricultura y el Gobierno, sin tener información confiable sobre el rendimiento bruto y la calidad del grano, se ve obligado a escuchar las opiniones de los participantes del mercado y analizar la información disponible (aunque no del todo confiable), para tomar decisiones basadas en sus intereses.

Si los datos sobre la cantidad y calidad del grano disponible en el país y su consumo interno fueran precisos, el gobierno podría tomar decisiones más objetivas.

“Hoy en Rusia no hay información confiable sobre la cantidad de grano cosechado, su calidad y consumo doméstico. El motivo es la liquidación de informes estadísticos obligatorios sobre estos artículos para los hogares de todas las formas de propiedad ", participantes de la 10ª Conferencia Científica y Práctica de toda Rusia" Métodos, herramientas y estándares modernos en la evaluación de la calidad de los granos y productos de grano ", celebrada en el Territorio de Krasnodar Junio ​​de 2011,

Los participantes de la conferencia, especialistas de 55 organizaciones de 16 regiones del país que se dedicaron a trabajar con el grano, este producto de importancia estratégica para Rusia, declararon con confianza que la cancelación de un sistema de contabilidad cuantitativa y cualitativa del grano y sus productos, con base científica, es inaceptable. . Esto conducirá al abuso, al desarrollo de la corrupción, a numerosos conflictos entre todos los participantes del mercado de granos.

Los participantes de la conferencia hicieron un llamamiento al Primer Viceprimer Ministro de la Federación de Rusia, Viktor Zubkov, en el que propusieron tomar una decisión sobre dos cuestiones apremiantes del mercado de granos:
Presentar informes estadísticos obligatorios sobre la cantidad y calidad del grano cosechado en el peso de prueba para los productores de granos de todas las formas de propiedad e informes periódicos sobre residuos de granos en el proceso de su venta y consumo.

Para obligar al Ministerio de Agricultura de la Federación Rusa a instruir a los servicios pertinentes, el Instituto de Investigación de Granos de Rusia y sus Productos de Procesamiento y su sucursal de Kuban a desarrollar un nuevo procedimiento y documentos normativos para la contabilidad cuantitativa y cualitativa de granos y sus productos procesados.

Hay suficiente grano en el país para la seguridad alimentaria.

Rusia ha cosechado suficiente grano para su seguridad alimentaria. Esto fue anunciado en una reunión sobre innovación en la agricultura, el primer ministro Dmitry Medvedev.

"En las principales posiciones de la producción de cultivos, salimos o incluso superamos los indicadores de la doctrina de la seguridad alimentaria", declaró el Primer Ministro. Recordó que este año la cosecha de granos será de unos 104 millones de toneladas. Según él, hay éxito en la industria avícola y en la producción porcina, así como en la producción de lácteos.

"En repetidas ocasiones hemos dicho que Rusia puede, como mínimo, alimentarse y, dadas las enormes reservas de agua, tierra cultivable y otros recursos, ocupar su lugar entre los principales países agrarios", dijo.

Medvedev señaló que "los productores rusos tienen una responsabilidad especial: garantizar el suministro en el volumen y la calidad requeridos". Señaló que la producción automatizada se usa tanto en el mundo como en Rusia. Se han logrado avances significativos en el campo de la agricultura de precisión, cuando se combinan las capacidades de los sistemas de geo-navegación, datos satelitales y programas de computadora para determinar la cantidad necesaria de fertilizantes.

"Esto nos permite alcanzar un nivel de rendimiento fundamentalmente diferente", dijo.

Medvedev cree que las condiciones más favorables para el desarrollo de la agricultura se han creado en Rusia.

"Ahora, una situación verdaderamente única, es que, en vista de nuestras decisiones bien conocidas para el desarrollo de la agricultura, se han creado condiciones especialmente favorables, incluida la sustitución de importaciones", dijo el jefe de gobierno.

En la mencionada reunión sobre innovación en la agricultura, el Gobernador del Territorio de Krasnodar, Alexander Tkachev, también habló. Informó que, a finales de año, se recibió en la región una cantidad récord de grano en toda la historia de Kuban: 13 millones de toneladas.

"Para nosotros, por supuesto, esta es una gran victoria, y esto sugiere que tenemos el potencial y no vamos a detenernos en esto", dijo el jefe de la región.

Según él, el Kuban bien puede alimentar al país, así como reducir los costos y hacer que la producción de granos sea bastante rentable.

- El hecho de que hoy en día la rentabilidad del orden del 100% - realmente permite a nuestros fabricantes nacionales de Kuban reponer su capital de trabajo. Naturalmente, para aumentar el salario, la base imponible, para crear requisitos previos para nuevas industrias, - dijo Tkachev.

Señaló que casi todos los tipos de productos, incluida la carne y las aves de corral, aumentaron su rentabilidad. La rentabilidad de la carne de cerdo ahora es de alrededor del 30-40 por ciento, mientras que hace dos años, esta cifra era cero.

Dmitry Medvedev dijo que todavía hay problemas relacionados con las tecnologías de mejoramiento y estos serán discutidos en una reunión del Consejo Presidencial sobre la modernización de la economía y el desarrollo innovador de Rusia.

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